قانونگذار در زمان تصویب قانون اکثر مردم را در نظر می گیرد،و تک تک افراد را در نظر نمی گیرد،در منصب قضاوت هم قانونگذارمی بیند که اکثر بانوان شرایط این شغل را ندارند بعد یک قانون کلی را وضع می کند.
اگر چه در بین زنان تعداد نادری آن شرایط را دارند.ولی قانون این تعداد کم را مد نظر قرار نداده است.همانگونه که در تمام دنیا دختران را از خدمت سربازی و شرکت در جنگ معاف می دارند.اگر چه تعدادی از آنان روحیه خدمت سربازی و شرکت در جنگ را دارند.ولی در تمام قوانین دنیا این تعدادنادر مورد توجه نیست.زیرا اگر بخواهند به یک قانون که به صورت کلی تصویب شده ،دائما استثنا بزنندآن قانون دیگر از اعتبار کافی و استحکام لازم برای اجرا در جامعه برخوردار نخواهد بود.